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两会闽商关注:曹德旺的建议

时间:2016-03-05 08:06 编辑: 来源: 点击:

曹德旺
闽商曹德旺(资料图)
 
  曹德旺:适当增加制造业增值税的进项可抵扣项目 帮助企业渡过难关

  人民政协网北京3月4日电 在2015年12月18日至20日举行的“中央经济工作会议”上,习近平总书记发表重要讲话,其中重点把“降成本”作为今年经济社会发展特别是结构性改革的五大任务之一,并提出要开展降低实体经济企业成本行动。我国制造业面临着来自各方面的挑战,一般性产品制造型企业遇上同质化重复建设,与上列各条困难;先进产品制造业又遇上人工费、折旧费、资金成本以及产品出口不能全退税等问题,为保障我国先进制造业的健康永续发展,不因管理政策而受损害,培养并发展国家竞争力,必须切实考虑解决上列困难和因素:

  一、 建议在增值税计征时,考虑在进项税项下,增加三个可抵扣项:固定资产折旧费、为员工缴交的“五险一金”,以及发放给员工的薪酬、奖金

  1、 企业提取的不动产折旧费可作抵扣

  依据是各国会计制度允许设置折旧费科目,并规定最高折旧年限,其初衷是鼓励投资者扩大投资,降低企业投资风险,因此允许不动产折旧费作为成本在税前列支,不需要缴交利润所得税。现在我国制造业不动产的折旧费无法作为一项进项抵扣,投资者企业的这部分折旧需交纳增值税,不但不能减轻投资者负担,反而增加其纳税负担,根本上就失去了原设计的意义。

  2、 为员工缴纳的“五险一金”,应作为进项税抵扣

  我国现行规定企业要为员工购买五险一金。这个项目本身就是作为社会劳动保险统筹的项目,带有公益性质。我国已出台公益法规定,公益捐赠可以免税,鉴于此,我认为这个项目可以作为进项税抵扣。其意义在减轻企业负担的同时,还可刺激企业缴交“五险一金”的积极性。

  3、 企业支付给员工的薪酬,可以作为进项税项目抵扣

  我国设计的个人所得税,起征点是3500元/月,而企业作为支付方,发给员工的薪酬奖金,无论多少,因不能抵扣,都需为这项支付缴纳17%税金,这就铸成我国在工资税负上存在企事业单位与工商业之间不公平,给企业带来沉重负担。

  例如,假设政府与事业单位、企业三家不同主体,同样向三位不同性质的员工发放6000元工资,由于政府、事业单位无需缴纳增值税,其纳税公式为:(6000-5000)*10%+(5000-3500)*3%=145,其实际只需交145元税收。而在企业工作的那位员工所交税赋:6000*17%=1020,这笔款是有企业直接支付的,而后职工还需再缴纳145元个人所得税,企业性质的员工缴纳的税收相当于政府、事业单位员工缴纳税收的803%,这对于企业来说是巨大的负担。应该认识到企业为这个项目缴税,也会影响到职工收入问题。

  二、 建议对出口产品实施不征不退,并对出口免征地方附加费,部分做到足额退税,以资鼓励出口,同时减轻企业负担

  始自2015年下半年,我国发现外汇储备逐月下降,据相关资料显示,有资本外流,也有进出口贸易额下降造成,国人只惊呼资本外流严重,实际上如果就我国进出口额双降来分析,出口下降成因一部分是受欧美需求下降影响,另一部分是出口商品的税项设计值得检讨。必须承认,我国对出口商品征税,在这个问题上是与国际贸易准则冲突的。从理论上讲进口关税是属于保护性税种,而出口商品征税是对出口企业惩罚性的举措,不仅削弱了国际竞争力,更是对出口企业的歧视。

  我们应该引起关注的是,有人认为尽管减少出口,但我们的进出口贸易现在还是顺差,少有人注意到我们进口的多是大宗商品或原材料,现在顺差是得益于去年下半年国际大宗商品价格暴跌获取,如果我们将进口数量按暴跌前市场价计价,就会发现我们已很快置身于贸易逆差中,这是一个十分危险的信号,我们更应该意识到,无论是资本外流,或者进出口下降与我们商业生态环境的恶化不无关系,鉴此建议,取消出口征税规定,并改善营商生态环境。

  以上两点建议,提请有关部门审议。本人认为要实现中国梦,首先要圆中国的实业梦。应该承认,先进制造业作为国家竞争力的重要体现,我国还有很长的路要走,2016年经济形势依然非常严峻,要确保顺利达成“十三五”开局之年的经济目标,必须积极释放制造业的活力,将中央经济会议上提出的“降成本”政策落到实处,而增值税正是“降成本”政策的“牛鼻子”,可牵一发而动全身,适当降低,有利于培养国家竞争力。
    数据统计中!!

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